外长提名迟迟不通关韩国前外长们急了是怎么回事？

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6月11日，韩国总统文在寅上任后的首次韩美首脑会晤定于6月下旬举行，但韩国外长提名人康京和由于曝出履历污点，迟迟未获国会首肯，令新政府颇为着急。韩国10名前外长10日发表一份联名声明，力挺康京和出任新一届政府的外交部长官。此前一天，文在寅也催促国会尽快“放行”。

联名声援

韩国10名前外长在10日发表的联合声明里说，康京和长期供职于联合国以及其他岗位，积累了扎实可信的外交履历，在眼下韩国面临诸多棘手难题之际，可谓担任韩国外交部长官的“不二人选”。

这10名前外长包括金泳三政府的韩升洲、孔鲁明、柳宗夏，金大中政府的李廷彬、韩升洙、崔成泓，卢武铉政府的尹永宽、宋旻淳，以及李明博政府的柳明桓、金星焕。

文在寅上月21日公布部分内阁成员及幕僚人选名单，其中提名联合国秘书长政策问题特别顾问康京和为外交部长官。韩国国会本月7日就康京和的外长提名举行人事听证会，截至10日尚未发布最终报告。

在参加国会听证前夕，康京和被揪出履历污点，包括2000年为了让大女儿就读名校而假报住址、逃税等。康京和5月29日承认假报住址一事，并向公众致歉。

按照韩国相关规定，外交部等部门长官提名人需接受国会听证，但无论国会通过与否，都可以最终获得任命。韩联社分析，如果韩国国会拒绝批准康京和的任命，这无疑会令文在寅背上政治包袱，可能阻碍其他阁僚及幕僚人选获得国会批准。

时机紧迫

文在寅定于6月下旬飞往华盛顿，与美国总统唐纳德·特朗普举行首次会晤。韩国外长迟迟无法上任，令不少人倍感焦虑。

韩国10名前外长在10日联合声明里提及此事，“（韩国）新一届政府与美国方面的首次首脑会议在即，康京和应尽快就任韩国外交部长官”，希望韩国国会予以“放行”。

文在寅也于9日发声，呼吁国会尽快批准康京和的外长任命。据悉，韩国在野党自由韩国党、国民之党均表示反对康京和的提名，要求文在寅换人。

除国务总理外，文在寅已提名企划财政部、文化体育观光部、国土交通部、海洋水产部等多个部门的长官人选，但多名提名人近来因疑似履历“污点”引发争议。文在寅上月29日表示，由于时间紧迫未提前制定人事任命标准，希望能得到民众和在野党议员谅解。

康京和曾任韩国外交部局长，2006年起供职于联合国，是在联合国工作的韩国女性中职位最高的外交官。如果康京和的提名获确认，她将成为韩国首位女外长。

朴渊次门的深入

朴槿惠态度转变积极配合调查

当地时间3月12日傍晚，在宪法法庭宣布弹劾总统的判决将近48小时后，朴槿惠搬离青瓦台官邸回到位于三成洞的私宅，八名国会议员和大批支持者在门口等候着。朴槿惠没有就弹劾判决表态，直接进入私邸。

随后青瓦台前发言人闵庚旭代替她向媒体记者称，朴槿惠为自己没能完成总统职责向国民致歉，称自己愿承担一切结果，但她同时表示，“虽然需要时间，但我相信真相会大白。”代总统黄教安在法院作出判决后，也向民众道歉，希望支持和反对朴槿惠的两个阵营尽快结束抗争。

韩国检察官随即于3月15日向朴槿惠发出传讯通知，要求其于21日上午到案受讯。朴槿惠自去年10月丑闻爆发以来一直拒绝配合调查，她的律师在收到新的传讯通知后一改以往态度，表示她将积极配合。

世代的光荣与痛楚

对抗议数月的反朴民众而言，宪法法庭的判决就如同光荣革命一样。这些民众在3月11日举行第20次烛光晚会，通过摇滚明星表演、燃放烟火庆祝胜利。

但是对于朴槿惠支持者来说，她的下台意味着韩国失去对抗朝鲜的力量。他们在判决后无法接受结果，多日来手持韩美两国国旗，唱着国歌在街头抗议，在朴槿惠回到私宅后，这些支持者又转往她家门前聚集。对韩国在朝鲜威胁之下曾经动荡更迭的强烈记忆，让保守派们对强人统治维持着执着与信仰。

民调机构盖洛普在弹劾前的调查显示，77％的民众支持弹劾朴槿惠，但18％的民众反对；弹劾后另一机构Realmeter的调查显示86％支持，12％反对。

宪法法院代理院长李贞美于3月13日退休，她在发表退休感言时表示，8名法官作了非常痛苦的决定，“我相信我们因为宪法和法治能成就更成熟的民主”。

韩国学者认为这次事件尽管让韩国社会保守派和进步阵营间的严重分化再次凸显，但事件能在朴槿惠下台后顺利转向下一届总统大选是十分难能可贵的。

“非常幸运的是，这个极端混乱事件得以和平落幕。”韩国蔚山大学国际关系教授柳钟善对《财经》记者指出，“这显示韩国人学会了怎么应对‘民主’这个棘手、甚至危险的东西。”在弹劾初期，柳教授一度担心朴槿惠会使用极端手段，如宣布戒严来保卫权力。

前大使、延世大学教授李宗明也指出，这次事件是朴槿惠个人的悲剧，但更广泛来说是关于她父亲朴正熙的历史业障——极权领袖曾通过挤压人权和民主创造了“汉江奇迹”；而她被弹劾是韩国民主和法治的实证，在法律面前人人平等。

“大部分韩国民众对宪法法庭的裁决都非常高兴。因为（朴槿惠的密友）崔顺实占了太多便宜，包括从各大财团索取大量献金，其女儿得到资助学习马术……

朴槿惠生来是公主，对很多日常生活不了解。”在这次争议事件涉及的财团之一浦项钢铁所在的浦项市，生于上世纪70年代的小学老师全美香对《财经》记者表示。

朴槿惠是自韩国第一任总统李承晚于1960年因民众压力下台后，第二位因为群众压力下台的总统。

和全美香不同，成长于朝鲜战争之后困难时代的上一代韩国人有不少朴槿惠的支持者。这些人是60岁以上的政治保守派，他们经历过韩国动荡的政治发展历程，支持爱国主义，对朴槿惠的父亲朴正熙创造的经济奇迹非常眷恋，相信军权介入政治是必须的。

朴正熙在位17年，期间韩国经济保持每年9％的增长率。

柳钟善教授强调，这次事件是韩国民主摆脱朴正熙历史遗产的分水岭。从独裁政权、强烈的意识形态对抗到现代化等方面，“朴正熙的历史遗产仍深深影响着韩国”。他说，而朴槿惠或许对韩国政治根本性的变化做了误判，还以为她的先父能解救她。

对于朴槿惠的反对者来说，如果宪法法院裁决让她完成任期是难以想象的。“我无法再相信她了。她不诚实，甚至不接受结果，她不断对韩国人说谎。”全美香说，“我甚至认为她不觉得自己做错什么，没有表现出后悔之意。”

而朴槿惠的支持者非常清楚她确实犯下错误，但是他们仍认为应该让她完成任期，并且质疑弹劾程序是政治操作。

不少人认为法庭出示的证据似乎并不充分，只有朴槿惠指示或放纵导致众多机密文件泄露给崔顺实这一行为确凿无疑。但弘益大学宪法教授Lim Jong-hoon对《财经》记者解释，宪法法庭要求的证据和一般法庭要求有所区别，宪法法庭不需要决定她有没有犯罪，而是检视她是否违背了宪法赋予她的权力。“这个判决意味着民主和法治都向前走了。”

闺蜜干政事件回顾

2016年10月24日，在崔顺实委托物业处置的电脑中发现200份文件，其中44份是朴槿惠演讲稿， 文件打开时间在总统演讲前。总统的演讲稿在发布前属重要机密， 只有总统本人和极少数高官能接触到，这种违反国家机密法的行为已发展成朴槿惠的最大丑闻。

2016年10月25日，朴槿惠就亲信崔顺实审阅总统演讲稿一事，向全体国民发表致歉讲话，表示崔顺实曾在2012年她参选总统时就竞选事务提出个人建议，主要是演讲和公关活动方面。 在2013年发表就职演说后，她继续就一些材料向崔顺实征询建议；在青瓦台的秘书班子形成后，她停止向崔顺实求助。

2016年10月28日晚间，青瓦台发言人表示，朴槿惠当天下令10名青瓦台高级秘书官集体辞职，准备改组青瓦台参谋班底。干部中包括青瓦台民政首席秘书官禹柄宇，以及经济高级秘书官安钟范，前者涉嫌在岳丈家房产交易，以及儿子服兵役问题上享有特殊待遇，并被指无力阻止崔顺实干政，后者则涉嫌协助崔顺实向韩国企业施压，要求韩企向崔顺实成立的两个基金会损出巨额款项。另一方面，韩国民众接连在首尔举行大规模示威集会，要求朴槿惠下台。

2016年11月02日，韩国检方以“滥用职权、妨碍行使权利(共犯)”及“诈骗未遂”两项嫌疑向韩国法院申请正式逮捕令。逮捕事件核心当事人，朴槿惠的亲信——崔顺实。韩国法院预计3日将对崔顺实颁布正式逮捕令。

2016年11月04日，朴槿惠当天发表电视直播讲话，就好友崔顺实“幕后干政”事件再次表达立场。她表示，如果国民要求的话，为查明真相，将诚实配合检方调查。

2016年11月5日，青瓦台相关负责人表示朴槿惠已向国务总理提名人金秉准移交权限。金秉准此前曾表示，将百分之百行使宪法规定的总理职权。

2016年11月13日，负责调查“总统亲信干政门”的检方特别调查本部正在研究于20日前后调查总统朴槿惠的方案。若检方决定调查朴槿惠，这将是韩国宪政史上在任总统首次接受检方调查。

2016年11月20日，韩国检察机关日宣布，认定朴槿惠在“崔顺实干政门”中很大程度上“共谋作案”，将其视为嫌疑人正式立案。韩国《韩民族日报》11月21日报道称，韩检方根据11月20日崔顺实等人的公诉状，决定以朴槿惠总统为主犯继续进行调查。至此，朴槿惠总统成为韩国现任总统史上第一位以核心嫌疑人身份接受检方调查的总统而被染上污点。

2016年11月23日，青瓦台回应韩媒指责其购买伟哥一事称，购买该药品是为了治疗高山病。2015年12月，青瓦台先后购入价值约83万韩元（约合人民币5000元）的“伟哥”。此消息被韩国媒体报道后，引起了舆论的广泛关注，韩媒也指责青瓦台滥用国民税收。

2016年11月25日，深陷闺蜜干政丑闻的韩国总统朴槿惠支持率节节下滑，在维持了三周5%后，已跌至4%的历史新低。

2016年11月29日下午，朴槿惠就亲信干政事件发表第三次对国民谈话，同时表示，将会尽快就亲信干政等一系列事件的具体情况进行说明。表示将根据政界日程和法律程序适时辞去总统职务，缩短总统任期等去留问题将交由国会决定。

2016年12月3日凌晨，韩国在野党及无党派议员向国会提交对总统朴槿惠的弹劾动议案，计划在12月8日报告国会全体会议，推动国会12月9日进行表决。

2016年12月5日，韩联社引述韩国执政党多名人士称，朴槿惠将于6日或7日就“亲信门”发表第四次对国民谈话，宣布明年4月底之前下台。

2016年12月9日，因朴槿惠“崔顺实门”闺蜜干政事件，韩国国会针对总统

朴槿惠的弹劾动议案投票表决。299人投票，同意234票。总统朴槿惠将被停止执行职务，由国务总理黄教安替代主政。弹劾案通过后，议案将交付宪法法院裁决。宪法法院最迟需在180天内做出裁决。若宪法法院裁决弹劾案成立，朴槿惠将被取消总统职务，此后60天内将举行新的总统大选。

2017年1月5日，韩国首尔，韩国宪法裁判所举行总统朴槿惠弹劾案第二次庭审辩论，朴槿惠再次缺席。

朴槿惠将在2月8至10日以嫌犯身份接受司法调查。

2017年2月9日报道，此前青瓦台已经与韩国特别检察组商量决定朴槿惠于本月9日在青瓦台接受当面调查。但是部分韩国媒体于7日报道了该消息后，青瓦台指责韩国特别检察组泄露了这一消息，称无法再相信特检组，需重新商定调查时间。8日，韩国特检组也公开表示，绝对不能泄露对总统进行调查的情况，也不能接受询问。

韩国负责调查总统朴槿惠“亲信干政”案的特别检察组2017年2月28日认定，总统朴槿惠与密友崔顺实合谋，从三星电子副会长、三星集团实际掌权人李在镕处收受贿赂 。

2017年3月6日，负责“亲信干政”事件调查的韩国特别检察组在首尔公布最终调查结果，对总统朴槿惠提出13项指控，指其涉嫌滥用职权、收受贿赂等多项罪名。

2017年3月6日，韩国总统朴槿惠代理律师柳荣夏针对亲信门独检组发布的最终调查结果谴责称，独检组成立之始便是违宪的政治产物，并否认了独检组的全部指控。

2017年3月8日，据韩媒报道，韩国宪法法院宣布，将于当地时间10日上午11时，对总统弹劾案进行宣判，决定朴槿惠命运的一天即将到来。?

随着调查的深入，检方查明前青瓦台总秘书官郑相文与500万美元事件有密切关联。郑相文于2007年8月在首尔某饭店餐厅与朴渊次和昌信纤维董事长姜锦远会面，并与他们商讨了为卢武铉成立基金而募集资金的问题。当时朴渊次就表示可以从香港账户上取出500万美元。同时检方还掌握，郑相文涉嫌在2005至2006年担任总统府总务秘书期间，从朴渊次处收受数亿韩元的非法资金。检方随即传唤郑相文，并对其住宅和私人办公室进行了扣押搜查。

令韩国各界大跌眼镜的是，4月7日，卢武铉通过个人网站发表了题为“致歉”的文章，表示自己的夫人权良淑在庆尚南道老家通过郑相文拿了朴渊次的钱并使用，主要是还清债务。郑相文与卢武铉关系非同一般，两人不仅是儿时的玩伴，在卢武铉担任总统期间郑相文还担当了总统府总秘书官，相当于卢武铉的“大内总管”，卢武铉是担心郑相文把这件事揽到自己身上而不得不说实话。卢武铉在文章中还称，具体内容将在检察厅开展调查时进行解释，如果有过错，将接受法律的制裁。

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